齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來

——在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講

（2019年4月26日，北京）

中華人民共和國主席　習(xí)近平

尊敬的各位國家元首，政府首腦，

各位高級代表，

各位國際組織負(fù)責(zé)人，

女士們，先生們，朋友們：

上午好！“春秋多佳日，登高賦新詩。”在這個春意盎然的美好時節(jié)，我很高興同各位嘉賓一道，共同出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。首先，我謹(jǐn)代表中國政府和中國人民，并以我個人的名義，對各位來賓表示熱烈的歡迎！

兩年前，我們在這里舉行首屆高峰論壇，規(guī)劃政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的合作藍(lán)圖。今天，來自世界各地的朋友再次聚首。我期待著同大家一起，登高望遠(yuǎn)，攜手前行，共同開創(chuàng)共建“一帶一路”的美好未來。

同事們、朋友們！

共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務(wù)實(shí)合作，攜手應(yīng)對人類面臨的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。在各方共同努力下，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成，一大批合作項(xiàng)目落地生根，首屆高峰論壇的各項(xiàng)成果順利落實(shí)，150多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議。共建“一帶一路”倡議同聯(lián)合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃對接，同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新空間，為國際貿(mào)易和投資搭建了新平臺，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐，為增進(jìn)各國民生福祉作出了新貢獻(xiàn)，成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路。事實(shí)證明，共建“一帶一路”不僅為世界各國發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為中國開放發(fā)展開辟了新天地。

中國古人說：“萬物得其本者生，百事得其道者成。”共建“一帶一路”，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，順應(yīng)全球治理體系變革的時代要求，順應(yīng)各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望。面向未來，我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

——我們要秉持共商共建共享原則，倡導(dǎo)多邊主義，大家的事大家商量著辦，推動各方各施所長、各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來，聚沙成塔、積水成淵。

——我們要堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園，堅(jiān)持一切合作都在陽光下運(yùn)作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。我們發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，愿同各方共建風(fēng)清氣正的絲綢之路。

——我們要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時要尊重各國法律法規(guī)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性，做到善始善終、善作善成。

同事們、朋友們！

共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通。我們應(yīng)該構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。我相信，只要大家齊心協(xié)力、守望相助，即使相隔萬水千山，也一定能夠走出一條互利共贏的康莊大道。

基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)互通的基石，也是許多國家發(fā)展面臨的瓶頸。建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險、價格合理、包容可及的基礎(chǔ)設(shè)施，有利于各國充分發(fā)揮資源稟賦，更好融入全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。中國將同各方繼續(xù)努力，構(gòu)建以新亞歐大陸橋等經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以中歐班列、陸海新通道等大通道和信息高速路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)等為依托的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。我們將繼續(xù)發(fā)揮共建“一帶一路”專項(xiàng)貸款、絲路基金、各類專項(xiàng)投資基金的作用，發(fā)展絲路主題債券，支持多邊開發(fā)融資合作中心有效運(yùn)作。我們歡迎多邊和各國金融機(jī)構(gòu)參與共建“一帶一路”投融資，鼓勵開展第三方市場合作，通過多方參與實(shí)現(xiàn)共同受益的目標(biāo)。

商品、資金、技術(shù)、人員流通，可以為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動力和廣闊空間。“河海不擇細(xì)流，故能就其深。”如果人為阻斷江河的流入，再大的海，遲早都有干涸的一天。我們要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們將同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，加強(qiáng)海關(guān)、稅收、審計監(jiān)管等領(lǐng)域合作，建立共建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，加快推廣“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”國際互認(rèn)合作。我們還制定了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，發(fā)布了《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》，為共建“一帶一路”融資合作提供指南。中方今年將舉辦第二屆中國國際進(jìn)口博覽會，為各方進(jìn)入中國市場搭建更廣闊平臺。

創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，企業(yè)賴之以強(qiáng)，國家賴之以盛。我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路。中國將繼續(xù)實(shí)施共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，同各方一道推進(jìn)科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移四大舉措。我們將積極實(shí)施創(chuàng)新人才交流項(xiàng)目，未來5年支持5000人次中外方創(chuàng)新人才開展交流、培訓(xùn)、合作研究。我們還將支持各國企業(yè)合作推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通水平。

發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡。在共建“一帶一路”過程中，要始終從發(fā)展的視角看問題，將可持續(xù)發(fā)展理念融入項(xiàng)目選擇、實(shí)施、管理的方方面面。我們要致力于加強(qiáng)國際發(fā)展合作，為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機(jī)遇和空間，幫助他們擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們同各方共建“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟、綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，制定《“一帶一路”綠色投資原則》，發(fā)起“關(guān)愛兒童、共享發(fā)展，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)”合作倡議。我們啟動共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，將繼續(xù)實(shí)施綠色絲路使者計劃，并同有關(guān)國家一道，實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對氣候變化南南合作計劃。我們還將深化農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減災(zāi)、水資源等領(lǐng)域合作，同聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)合作，努力縮小發(fā)展差距。

我們要積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等各領(lǐng)域人文合作，加強(qiáng)議會、政黨、民間組織往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，形成多元互動的人文交流格局。未來5年，中國將邀請共建“一帶一路”國家的政黨、智庫、民間組織等1萬名代表來華交流。我們將鼓勵和支持沿線國家社會組織廣泛開展民生合作，聯(lián)合開展一系列環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目，深化各領(lǐng)域人力資源開發(fā)合作。我們將持續(xù)實(shí)施“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項(xiàng)目，舉辦“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇、青年學(xué)生“漢語橋”夏令營等活動。我們還將設(shè)立共建“一帶一路”國際智庫合作委員會、新聞合作聯(lián)盟等機(jī)制，匯聚各方智慧和力量。

同事們、朋友們！

今年是中華人民共和國成立70周年。70年前，中國人民歷經(jīng)幾代人上下求索，終于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立了新中國，中國人民從此站了起來，中國人民的命運(yùn)從此掌握在了自己手中。

歷經(jīng)70年艱苦奮斗，中國人民立足本國國情，在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn)方向，開辟了中國特色社會主義道路。今天的中國，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上。我們深知，盡管成就輝煌，但前方還有一座座山峰需要翻越，還有一個個險灘等待跋涉。我們將繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路大步向前，堅(jiān)持全面深化改革，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持?jǐn)U大對外開放，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

下一步，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對外開放。

第一，更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入。公平競爭能夠提高效率、帶來繁榮。中國已實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，未來將繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對外開放，并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營。我們將新布局一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港。我們將加快制定配套法規(guī)，確保嚴(yán)格實(shí)施《外商投資法》。我們將以公平競爭、開放合作推動國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效淘汰落后和過剩產(chǎn)能，提高供給體系質(zhì)量和效率。

第二，更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。沒有創(chuàng)新就沒有進(jìn)步。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅是維護(hù)內(nèi)外資企業(yè)合法權(quán)益的需要，更是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。中國將著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境，全面完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，大力強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)對外國知識產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，完善商業(yè)秘密保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。中國愿同世界各國加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動同各國在市場化法治化原則基礎(chǔ)上開展技術(shù)交流合作。

第三，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口。中國既是“世界工廠”，也是“世界市場”。中國有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體，消費(fèi)增長潛力巨大。為滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，增加消費(fèi)者選擇和福利，我們將進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，消除各種非關(guān)稅壁壘，不斷開大中國市場大門，歡迎來自世界各國的高質(zhì)量產(chǎn)品。我們不刻意追求貿(mào)易順差，愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、制成品和服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

第四，更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。全球化的經(jīng)濟(jì)需要全球化的治理。中國將加強(qiáng)同世界各主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造正面外溢效應(yīng)，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機(jī)制，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。規(guī)則和信用是國際治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的基石，也是國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的前提。中國積極支持和參與世貿(mào)組織改革，共同構(gòu)建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

第五，更加重視對外開放政策貫徹落實(shí)。中國人歷來講求“一諾千金”。我們高度重視履行同各國達(dá)成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加強(qiáng)法治政府、誠信政府建設(shè)，建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制，按照擴(kuò)大開放的需要修改完善法律法規(guī)，在行政許可、市場監(jiān)管等方面規(guī)范各級政府行為，清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規(guī)定、補(bǔ)貼和做法，公平對待所有企業(yè)和經(jīng)營者，完善市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

中國擴(kuò)大開放的舉措，是根據(jù)中國改革發(fā)展客觀需要作出的自主選擇，這有利于推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展。我們也希望世界各國創(chuàng)造良好投資環(huán)境，平等對待中國企業(yè)、留學(xué)生和學(xué)者，為他們正常開展國際交流合作活動提供公平友善的環(huán)境。我們堅(jiān)信，一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國和世界。

同事們、朋友們！

讓我們攜起手來，一起播撒合作的種子，共同收獲發(fā)展的果實(shí)，讓各國人民更加幸福，讓世界更加美好！

祝本次高峰論壇圓滿成功！

謝謝大家。